З метою забезпечення відкритості діяльності судів загальної юрисдикції, прогнозованості судових рішень, сприяння однаковому застосуванню законодавства, на виконання ст.2 Закону України «Про доступ до судових рішень» було засновано Єдиний державний реєстр судових рішень (далі – ЄДРСР).

Адміністрування Реєстру здійснює Державне підприємство «Інформаційні судові системи».

Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. Судові  рішення,  внесені  до  Реєстру,  є  відкритими для безоплатного  цілодобового  доступу  на офіційному веб-порталі судової влади України (http://reyestr.court.gov.ua/).  

За період його існування (фактично з початку 2007 року) до нього включено близько 65 мільйонів копій судових рішень. Станом на 01 травня 2017 року у ЄДРСР розміщено 1 852055 копії судових рішень, які рахуються за судами області.

Відповідно до Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, який затверджений постановою КМУ № 740 від 25.05.2006 року (далі –Порядку ведення ЄДРСР), обов’язок його ведення покладено на Державну судову адміністрацію України, а тому проведення організаційних заходів в місцевих судах області щодо своєчасного, постійного формування судовими документами ЄДРСР є одним з основних напрямів діяльності територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (далі – територіального управління). Внесення змін до Порядку ведення ЄДРСР від 23.09.2009 року  зобов'язало суди надсилати копії судових рішень до Реєстру виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису (далі – ЕЦП).  Крім того згідно зі змінами до Порядку ведення ЄДРСР, що внесені постановою Кабінету Міністрів України № 401 від 17 червня 2015 року, до опублікування у Реєстрі підлягають усі судові рішення судів загальної юрисдикції, а також окремі думки суддів, викладені у письмовій формі.Протягом звітного періоду всіма судами області відправка копій судових документів до ЄДРСР здійснювалась виключно за допомогою комп’ютерної програми «Д-3» з використанням електронно-цифрових підписів (далі – ЕЦП). З метою належної організації роботи по відправленню копій судових документів до ЄДРСР, відповідно до спільного наказу Державної судової адміністрації України та Державної податкової служби України № 30/44 від 26 лютого 2013 року «Про затвердження Порядку надання судам загальної юрисдикції інформації про реєстраційні номери облікових карток платників податків та стягувачів», всі судді області забезпечуються ЕЦП. Протягом звітного періоду до територіального управління надійшло 103 заявки на виготовлення 438 електронно-цифрових підписів, з них:  11 заявок  від апеляційного суду Херсонської області,  11 заявок від Херсонського окружного адміністративного суду, 4 заявки від господарського суду області. Серед 438 електронно-цифрових підписів, щодо яких були подані заявки на виготовлення, 261 підпис виготовлявся для суддів,  162 для працівників апаратів судів та 15 для працівників територіального управління відповідно. Всі заявки були оброблені та направлені до АЦСК ІДД для генерації посилених сертифікатів відкритих ключів.  Також територіальним управлінням було отримано 72 заявки на скасування відкритих сертифікатів ключів ЕЦП щодо 301 особи з причин звільнення або переведення суддів та працівників апаратів. 

За результатами щомісячного моніторингу використання суддями Херсонської області електронно-цифрового підпису (який проводиться територіальним управлінням відповідно до рішення колегії Державної судової адміністрації України від 24 грудня 2009 року № 5/1), встановлено, що суддями області він використовується належним чином.

Протягом 2016 року від судів області до ЄДРСР було надіслано 145 675 копії всіх судових документів, які визначені Переліком судових рішень судів загальної юрисдикції, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженого рішенням Ради суддів України № 4 від 17.02.2012 року, зі змінами (далі –Перелік).

Кількість надісланих судами області копій документів по справах, якими завершено розгляд ( а саме -  вироків по кримінальним справах, рішень та судових наказів по цивільних справах, постанов по справам адміністративного судочинства, справам про адміністративні правопорушення), окрім справ по яких винесено ухвали, становить 40994 копій, при тому, що розглянуто 39571 справа, що у відсотковому відношенні складає 103,6 відсотка.

Протягом першого кварталу 2017 року від судів області до ЄДРСР було надіслано 34386 копій всіх судових документів, які визначені вищезазначеним Переліком.

Кількість надісланих судами області копій документів по справах, якими завершено розгляд становить 10422 копії, при тому, що розглянуто 10210 справ, що у відсотковому відношенні складає 102,1 відсотка.

З метою належного виконання вимог п.15 Порядку ведення ЄДРСР, функціонал з відтворення дати набрання судовим рішенням законної сили (далі – ДНЗС) на офіційному веб-порталі ЄДРСР був впроваджений розробниками програми   «Д-3» у версії № 3.10. У більшості судів області розмежовані функції підписання карток на осіб та копій судових документів, які надсилаються для включення до ЄДРСР із проставлянням дати набрання законної сили судовим документом, а тому повноваження з проставлення ДНЗС покладені на помічників суддів чи секретарів суду. 

Відповідно до вимог листа ДСА України № 15-586/16 від 27 січня 2016 року та з метою належного виконання спільного наказу ДСА України та Міністерства юстиції України від 26 січня 2012 року № 12/152/5 «Про затвердження Порядку надсилання електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили корупційні правопорушення» (зі змінами), наказу ДСА України № 107 від 17.07.2015 року «Про надсилання до Єдиного державного реєстру судових рішень відомостей щодо набрання судовими рішеннями законної сили»,  територіальним управлінням було запроваджено моніторинг за своєчасним надсиланням судами Херсонської області судових рішень, ухвалених щодо осіб, які вчинили корупційні правопорушення та відомостей про дату набрання ними законної сили.

У відповідності до вимог Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення (далі – ЄДРОК), електронні копії відповідних судових рішень надсилаються з ЄДРСР до ЄДРОК лише у випадку отримання від судів інформації про дату набрання законної сили цими судовими рішеннями.

Так, за 2016 рік згідно даних, наданих судами області, 76 судових рішень щодо осіб, засуджених за корупційні правопорушення, набрали законної сили.

З них, станом на 26 квітня 2017 року у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні правопорушення, відсутні лише 5 осіб, хоча всі вони спрямовані до ЄДРСР, відповідними судами з проставленою датою набрання рішеннями законної сили.

За результатами проведеного моніторингу були виявлені незначні порушення строків проставлення ДНЗС на судових рішеннях, що підлягали відправці до ЄДРСР, в тому числі і до Єдиного державного реєстру осіб, що вчинили корупційні правопорушення.

Джерело: офіційний веб-сайт ТУ ДСА України в Херсонскій області.